الطائر في مواجهة

November 28 -- Flying in the face of threatened federal litigation, the City Council approved an ordinance Tuesday to restrict faster, larger jets at the 62-year-old Santa Monica Airport. The unanimous vote -- which bans C and D aircraft with approach speeds faster than 121 knots -- comes after fives years of negotiations with the FAA, which opposes City proposals to shorten the runway and add safety areas at either end that abide by current federal standards. City officials and residents who live near the airport worry that soaring jet traffic -- from 4,829 jet operations in 1994 to 18,100 last year -- is putting neighboring homes, as well as pilots, in danger. Before casting their vote, council members blasted a proposal by Federal Aviation Administration officials to address the problem by purchasing neighboring homes. “I think we went above and beyond the call of duty trying to get somewhere with the FAA, but it is just not happening when we get a letter that suggests we seriously consider buying up homes,” said Mayor Richard Bloom. “The FAA is clearly not paying attention to the beliefs and norms in Santa Monica,” Bloom said. “We support letting people keep their homes and taking away housing when there is another reasonable alternative is offensive and absurd.” Anticipating the council action, FAA officials vowed to take action Monday. “What you are considering by this proposed ordinance is flatly illegal as drafted,” Kirk Shaffer, FAA associate administrator for airports, wrote in a letter to the City. “The City should expect the agency to expeditiously use its authority and all available means, if the ordinance is adopted as proposed, to ensure that all federal rights, investments and obligations are protected and that no aircraft is denied access to SMO.” The threatened litigation -- which will likely tie up the new law in the courts -- is not the first time the City restricts jets and is sued by the federal agency. In 1979, the City banned some jet access to the airport, whose B-II classification means the airport is suitable for category A and B aircraft with approach speeds slower than 121 knots. But litigation resulted in a 1984 settlement agreement governing airport operations until 2015. The agreement, FAA officials say, allows newer category C and D aircraft, which tend to be larger and faster jets. Shaffer, who said larger jets have always used the airport, said his administration is obligated to keep access available to C and D aircraft, because Santa Monica Airport is an important reliever airport in the national system of airports. City officials contend that the airport does not meet the FAA’s own safety standards for B-II airports and for airports that would accommodate C and D aircraft. To stop A and B aircraft overruns, SMO would need 300-foot runway safety areas at both ends of its sole runway, airport officials said. “The ordinance is necessary because the airport has unique circumstances -- homes are just across the street from the runway ends and within 300 feet of the runway ends,” said Robert Trimborn, acting airport director. “Dangers resulting from homes being in close proximity to the runway and topography (the airport sits on a plateau) are worsened by the change in the fleet.” Federal standards for C and D aircraft are 1,000-foot runway safety areas at both ends of a runway, Trimborn said. For SMO, Trimborn said Shaffer has proposed a substandard runway safety area and another inadequate safety enhancement called an Engineered Materials Arresting System (EMAS), a bed of crushed concrete designed to capture the landing gear of a wayward aircraft. The combined runway safety area and EMAS bed, at 130 feet with a 25-foot runway end setback, that Shaffer is suggesting does not meet the federal government’s published standards and will not catch any aircraft careening at speeds more than 40 knots, said Trimborn. “The number of faster aircraft has increased dramatically in recent years, faster aircraft that could travel further into residential neighborhoods in the event of an overrun,” Trimborn said. “Any minimal inconvenience to those traveling by private jet aircraft and any minor impact on commerce will be greatly outweighed by the benefit of protecting the safety of airport neighborhood and the flying public.” Trimborn said the City’s ordinance banning C and D aircraft at SMO would only “minimally impact” air travel because only six planes in those categories are based at the airport and fractional-share jet owners can easily trade down to A or B aircraft. Municipal airports in Long Beach, Van Nuys, Burbank and Torrance -- and Los Angeles International Airport -- can accommodate C and D aircraft flying in and out of the Southern California region. The ordinance will not significantly reduce air and noise pollution at SMO, Trimborn said, nor will it ban jets because many models of jet aircraft can be classified as A or B. Some airport operators worried the ordinance would hurt their businesses, which were tailored to the 23-year-old settlement agreement between the City and FAA. “The 1984 settlement agreement was material inducement to the development of our parcel,” said Jay Becker, a representative for an airport leaseholder. “We spent millions of dollars relying upon the fact that access to aircraft that could become our customers would be guaranteed. “If you eliminate the top portion of our clientele, how do you expect to compensate us?” Becker asked Council members. “Would you write us a big check?” “A big part of our growth comes from having an aircraft based in Santa Monica,” said Dennis Gomez, director of aircraft operations for an investment company that has a C aircraft. “We are a category C aircraft operator, would be affected by this ordinance and therefore oppose it,” Gomez said. Council members were not persuaded. “I have sympathy for those people whose business plans are affected,” said Council member Kevin McKeown, “but in the interest of safety, we as a responsible City Council can do nothing but pass the ordinance.” Cathy Larson, co-chair of the Friends of Sunset Park Airport Committee, is concerned the proposed ordinance will be used by the FAA as a bargaining tool to establish a substandard runway safety area and EMAS bed. “The City Council should direct staff not to trade the aircraft performance plan for a lesser option,” Larson said. “The tone of Mr. Shaffer’s letter only confirms that the FAA is interested in preserving access over the safety of airport neighbors.” In addition to his runway safety area and EMAS bed suggestion, Shaffer wrote in his letter that many communities throughout the United States have considered home buyouts in cases where airport officials could not establish the standard FAA protection zone because neighborhoods are too close to airport property. Shaffer said home buyouts are “the only certain way to remove all risk of harm to persons or property on the ground in those areas.” Council member Bobby Shriver said airport neighbors should not expect a sudden halt to jet traffic because the FAA may seek an injunction while a potentially arduous federal litigation process makes its way through the courts. Federal law trumps local and state laws, Shriver said, and the City could lose the case given the FAA’s administrative and regulatory power. Litigation may have a positive effect, Shriver said, because airport neighbors can use the case to lobby their local Congressional representatives to pass new legislation governing airports in favor of safety for nearby residents. A December 5 meeting about the airport will be held in Washington, D.C. that will include City officials, FAA officials and U.S. House Reps Jane Harman, John Mica, James Oberstar and Henry Waxman. “We received a call from Congressman Waxman’s district and Washington staff requesting that the City use this rare opportunity to win safety enhancements for our airport,” said Kate Vernez, the Santa Monica City Manager’s Office assistant for community and government relations. After the meeting in Washington, D.C., Vernez said the City Council will hold a public hearing in January to review new findings. Source :http://www.surfsantamonica.com/		28 تشرين الثاني / نوفمبر -- الطائر في مواجهة تهديد الدعاوى القضائية الاتحادية ، وافق مجلس مدينة مرسوم الثلاثاء لتقييد أسرع وأكبر الطائرات في (62 عاما) في مطار سانتا مونيكا. تصويت بالإجماع -- التي تحظر وجيم ودال مع نهج الطائرات بسرعة أسرع من 121 عقدة -- ويأتي بعد خمس سنوات سنوات من المفاوضات مع القوات المسلحة الأنغولية ، التي تعارض مدينة مقترحات لتقصير المدرج ويضيف سلامة المناطق في نهاية إما أن تلتزم الاتحادية الحالية المعايير. قال مسؤولون وسكان المدينة الذين يعيشون بالقرب من المطار يشعرون بالقلق من ان ارتفاع الطائرة المرور -- في الفترة من 4829 طائرة عمليات في عام 1994 إلى 18100 في العام الماضي -- هو وضع المنازل المجاورة ، فضلا عن الطيارين ، في خطر. قبل الادلاء باصواتهم في التصويت ، وانتقد أعضاء المجلس في اقتراح مقدم من إدارة الطيران الاتحادية المسؤولين لمعالجة هذه المشكلة من خلال شراء المنازل المجاورة. وقال "اعتقد اننا أعلاه ، وذهبت أبعد مما يقتضيه نداء الواجب تحاول الحصول على مكان ما مع القوات المسلحة الأنغولية ، إلا أنه لا يحدث فقط عندما نحصل على رسالة تشير إلى أن ننظر بجدية في شراء المنازل ،" قال رئيس بلدية ريتشارد بلوم. "القوات المسلحة الأنغولية ومن الواضح أنه لم يتنبه إلى المعتقدات والقواعد في سانتا مونيكا ،" وقال بلوم. واضاف "اننا نؤيد السماح لإبقاء الناس منازلهم واخذ السكن عندما يكون هناك بديل معقول آخر هو هجوم وسخيف". وتحسبا لعمل المجلس ، تعهد مسؤولون في القوات المسلحة الأنغولية إلى اتخاذ إجراءات الاثنين. "ما كنت النظر في هذا المرسوم المقترح هو بكل بساطة غير المشروع بصيغته الحالية ،" كيرك شافير ، المدير المعاون للقوات المسلحة الأنغولية والمطارات ، وكتب في خطاب الى المدينة. "مدينة ينبغي أن نتوقع من وكالة لاستخدام سلطتها على وجه السرعة وبكل الوسائل المتاحة ، إذا كان المرسوم هو اعتمدت على النحو المقترح ، لضمان أن جميع الحقوق الاتحادية ، والاستثمارات والالتزامات حماية الطائرات ، وأنه لا هو الوصول إلى SMO". وقد هدد التقاضي -- التي من المرجح أن ربط القانون الجديد في المحاكم -- هي ليست المرة الأولى التي تحد من الطائرات النفاثة ومدينة هو دعوى من جانب الوكالة الاتحادية. وفي عام 1979 ، حظرت بعض مدينة وصول الطائرة الى المطار ، والتي تصنيف B - الثاني المطار هي وسائل مناسبة للفئة ألف وباء طائرة مع نهج بسرعة أبطأ من 121 عقدة. ولكن التقاضي في عام 1984 أسفرت عن اتفاق التسوية التي تحكم عمليات المطار حتى عام 2015. الاتفاق ، ويقول مسؤولون في القوات المسلحة الأنغولية ، ويسمح الأحدث من الفئة جيم ودال الطائرات ، التي تميل إلى أن تكون أكبر وأسرع الطائرات. شافير ، الذي قال أكبر الطائرات دائما تستخدم المطار ، ان ادارته هي ملزمة لإبقاء الوصول المتاحة للطائرات وجيم ودال ، لأن مطار سانتا مونيكا هامة المخلص المطار في النظام الوطني للمطارات. مدينة المسؤولون أن المطار لا يفي القوات المسلحة الأنغولية الخاصة لمعايير السلامة باء الثاني والمطارات والتي من شأنها أن المطارات لاستيعاب الطائرات وجيم ودال. لوقف ألف وباء طائرة التجاوزات ، SMO سيحتاج 300 قدم المدرج في مجالات السلامة طرفي الوحيد المدرج ، وقال مسؤولو المطار. "المرسوم ضروري لأن المطار الظروف الفريدة -- المنازل هي فقط عبر الشارع من المدرج وتنتهي في غضون 300 قدم من المدرج ينتهي ،" قال روبرت Trimborn ، يتصرف مدير المطار. "المخاطر الناجمة عن المنازل ويجري على مقربة من المدرج والتضاريس (المطار تقع على هضبة) هي سوءا بسبب تغيير في أسطول". المعايير الاتحادية للجيم ودال الطائرات 1000 - القدم المدرج في مجالات السلامة طرفي مدرج وقال Trimborn. لSMO ، Trimborn قال شافير اقترح المتدنية المدرج سلامة المنطقة وعدم كفاية أخرى دعا سلامة تعزيز هندسيا مواد نظام إلقاء القبض على وضعه ، وسرير من سحق ملموسة تهدف إلى القبض على انزال عجلات طائرة من عاص. مجتمعة المدرج مجال سلامة وضعه سرير ، في 130 قدم مع 25 قدما نكسة نهاية المدرج ، مما يوحي أن شافير هو لا تفي الحكومة الاتحادية ونشر المعايير لن التقاط أي طائرة الإمالة بسرعة أكثر من 40 عقدة ، وقال Trimborn. "عدد من أسرع الطائرات قد زاد زيادة مثيرة في السنوات الأخيرة ، أسرع الطائرات التي يمكن أن السفر إلى مزيد من الأحياء السكنية في حالة تجاوز ،" قال Trimborn. "أي الحد الأدنى من إزعاج لتلك السفر عن طريق الطائرات النفاثة الخاصة وأي أثر طفيف على التجارة وسيكون من دواعي تفوق مصلحة حماية سلامة من حي المطار والطيران العامة." وقال Trimborn المدينة مرسوم حظر وجيم ودال الطائرات في SMO لن يؤدي إلا إلى "الحد الأدنى من تأثير" بسبب السفر الجوي ست طائرات فقط في هذه الفئات هي التي يوجد مقرها في المطار وكسور الاسهم النفاثة التجارية لأصحاب بسهولة الى ألف أو باء الطائرات. البلديات والمطارات في لونغ بيتش ، فان Nuys ، بوربانك وتورانس -- ومطار لوس انجليس الدولي -- يمكن أن تستوعب وجيم ودال والطائرات التي تحلق في الخروج من منطقة جنوب كاليفورنيا. المرسوم لن تقلل إلى حد كبير من تلوث الهواء والضوضاء في SMO ، قال Trimborn ، كما أنها لن حظر الطائرات لأن العديد من نماذج الطائرات النفاثة التي يمكن تصنيفها تحت مسمى ألف أو باء. بعض مشغلي المطار قلق المرسوم من شأنه أن يضر أعمالهم التجارية ، التي كانت مصممة خصيصا ل(23 عاما) اتفاق التسوية بين المدينة والقوات المسلحة الأنغولية. "اتفاق التسوية عام 1984 كان الاغراء المادي لتنمية بلدنا لا يتجزأ ،" قال جاي بيكر ، ممثل لمطار مستأجر. "نحن أنفقت الملايين من الدولارات وتعتمد على حقيقة أن الوصول إلى الطائرات التي يمكن أن تصبح عملائنا ستكون أمرا مضمونا. "إذا كنت القضاء على جزء كبير من المتعاملين معها ، كيف تتوقعون لتعويض لنا؟" بيكر طلب من أعضاء المجلس. "هل يمكنك أن تكتب لنا مراجعة كبيرة؟" "ويتمثل جزء كبير من النمو يأتي من وجود طائرة مقرها في سانتا مونيكا ،" وقال دنيس جوميز ، مدير عمليات الطائرات لشركة استثمارية ان لديها جيم الطائرات. "نحن من الفئة جيم مشغل الطائرة ، وسيتأثر هذا المرسوم ، وبالتالي يعارضونه ،" وقال جوميز. أعضاء المجلس لم يقنع. "لقد تعاطف لهؤلاء الناس الذين تتأثر خطط الأعمال ،" قال عضو مجلس كيفن McKeown ، "ولكن في مصلحة السلامة ، ونحن كدولة مسؤولة في مجلس مدينة لا تستطيع ان تفعل شيئا ولكن تمرير المرسوم". كاثي لارسون ، الرئيس المشارك للأصدقاء الغروب بارك مطار اللجنة ، عن قلقها إزاء المرسوم المقترح سوف تستخدم من جانب القوات المسلحة الأنغولية كأداة للمساومة لإنشاء المدرج المتدنية مجال سلامة وضعه السرير. "مجلس المدينة لا ينبغي أن الموظفين مباشرة إلى تجارة الطائرات خطة لأداء أقل الخيار ،" وقال لارسون. "لهجة السيد شافير رسالة فقط يؤكد ان القوات المسلحة الأنغولية مهتمة في الحفاظ على سلامة وصول أكثر من الدول المجاورة للمطار." اضافة الى ان له المدرج سلامة المنطقة واقتراح وضعه سرير ، وشافير وكتب في رسالته أن العديد من المجتمعات المحلية في جميع أنحاء الولايات المتحدة النظر في الاستحواذ على المنزل في الحالات التي يكون فيها المطار ولم يستطع المسؤولون تحديد مستوى القوات المسلحة الأنغولية منطقة الحماية لأن الأحياء هي قريبة جدا من المطار الممتلكات. وقال شافير الاستحواذ على المنزل هي "فقط بطريقة معينة لازالة كل خطر وقوع ضرر على الأشخاص أو الممتلكات على الارض في تلك المناطق." عضو مجلس بوبي مطار الجيران شرايفر وقال لا ينبغي أن تتوقع مفاجئة لوقف حركة المرور بسبب طائرة في القوات المسلحة الأنغولية قد تسعى الزجري في حين يحتمل أن شاقة الاتحادية يجعل من عملية التقاضي في طريقها من خلال المحاكم. القانون الاتحادي ينسخ المحلية وقوانين الدولة ، وقال شرايفر ، ومدينة قد تفقد حالة بالنظر إلى القوات المسلحة الأنغولية الإدارية والسلطة التنظيمية. التقاضي قد يكون له أثر إيجابي ، وقال شرايفر ، لأن الدول المجاورة للمطار يمكن استخدام القضية لوبي المحلية ممثلي الكونغرس لتمرير تشريعات جديدة تحكم في المطارات وسلامة لصالح السكان من المناطق المجاورة. 5 كانون الاول / ديسمبر الاجتماع عن المطار وسيتم عقد في واشنطن العاصمة التي تشمل مدينة المسؤولين ، والمسؤولين في القوات المسلحة الأنغولية مجلس النواب الامريكى فئات الممثلين جين هارمان ، جون ميكا ، جيمس لOberstar وهنري واكسمان. "تلقينا اتصالا من عضو الكونغرس واكسمان مقاطعة واشنطن ويطلب من الموظفين أن مدينة استخدام هذه فرصة نادرة للفوز لتعزيز سلامة مطارنا" كيت Vernez ، مدينة سانتا مونيكا مدير مكتب مساعد للمجتمع والعلاقات الحكومية. وعقب الاجتماع في واشنطن العاصمة ، Vernez قال مجلس المدينة سوف تعقد جلسة استماع عامة في كانون الثاني / يناير لاستعراض النتائج الجديدة. المصدر : http://www.surfsantamonica.com